豆奶成版人视频製冷 | 農（nóng）業（yè）農村部：繼續做好農產品產地冷藏保鮮設施建設工作

各省、自治區、直（zhí）轄市農業農村(農牧（mù）)廳(局、委（wěi）)、鄉村振興局,新疆生產建設兵團農業農村局、鄉村振興局:

為貫徹落實中（zhōng）央一號文件精神和《全國現代設施農業建（jiàn）設規（guī）劃(2023—2030年)》有關部署,加快補齊產地冷鏈物流設施短板（bǎn）,現就繼續支持農產品產地（dì）冷藏保鮮設施建設有（yǒu）關（guān）事宜通知如下。

一（yī）、總體要求

以習近平新時代中國（guó）特色（sè）社會主義思想為指導,按（àn）照“補短板、塑（sù）網（wǎng）絡、強鏈條”工作思路,聚焦鮮（xiān）活農產品主產區、特色農產品優勢區（qū）,強化支持政策銜接,完善設施節點（diǎn）布局,推動冷鏈物流（liú）服務網絡向鄉村下沉,提升產業鏈供應鏈韌性和穩定性,為全麵推進鄉村振興（xìng）、加快建設農業強國提供有力支撐（chēng）。

二、重點任務

(一)完善產地冷藏保鮮設施網（wǎng）絡。圍繞重點鎮和中心村,支持相關主體根據產（chǎn）業發（fā）展實際需要,合理建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等產地冷藏保鮮設施和商品化處理設施設備,不斷提升設施綜合利用效率,滿足田頭貯藏保鮮和產後處理需要;支持農村集體經（jīng）濟組織建設公共型冷（lěng）藏保鮮設施,對有需求的脫貧村優先實施,壯大新型農村集體經濟。

(二（èr）)推動冷（lěng）鏈物流服務網絡向鄉村下沉。鼓勵引導郵政快遞、供銷合作社、電子商務（wù）、商貿流通等主體利用既有流通網絡優勢,提升完善冷鏈（liàn）物流（liú）設施功能和服務能（néng）力,優化田頭集貨、幹（gàn）支（zhī）銜接運輸和農村快遞配送,向農（nóng）村延（yán）伸冷鏈物流服務網絡,打造農（nóng）產品上行和生鮮消費品下行的雙向冷鏈（liàn）物（wù）流新通道。推動開展符合實際的冷（lěng）藏保鮮設施數字化、智能化建設,提升產地冷鏈物流信息化（huà）水平。

(三)培育一（yī）批農產品產地流通主體（tǐ）。要充分利用高素質農民培育、農村實用人才帶（dài）頭人培訓（xùn）等相關政策,重點針對冷藏保鮮設（shè）施運營主體,采取課堂（táng）教學（xué）、現場教學、線上教學等多種形式,培（péi）育一批具有組織供應（yīng）、產後（hòu）處理、冷鏈（liàn）流通（tōng）等（děng）能（néng）力的產地供應（yīng）商（shāng）。推進實施（shī）農業品牌發（fā）展戰略,利用（yòng）冷（lěng）鏈（liàn）設施網絡和銷售渠（qú）道優勢,通過組織化、集約化、標準（zhǔn）化冷鏈流通,增強農產品集（jí）散能力、品（pǐn）控能力、商品化處理（lǐ）能力,打造一批區域公用品牌、企（qǐ）業品牌和產品品牌。

(四)創新（xīn）一批農產（chǎn）品冷鏈（liàn）物流運（yùn）營模（mó）式。依托（tuō）產地冷鏈物流設施網絡,鼓勵運營主（zhǔ）體與冷（lěng）鏈物流企業加強合作,共建共享、合作聯營（yíng）、成網配套,集中解決用地（dì）用電、設施配套、高效運營等問題;加強產地到銷地直達冷鏈物流服務（wù）能力建設,提升供應鏈組織能力,推廣產地（dì）直供直銷流通模式,促進解決脫（tuō）貧地區農產品“賣難”問（wèn）題;開展淨菜、預製菜加工,為餐（cān）飲（yǐn）企業、學（xué）校（xiào）等終端大客戶提供直供直配服（fú）務。

三、組織保障

(一)完善工作（zuò）機製。各（gè）地可將符合規定的農產品產地冷藏保鮮設（shè）施建設作為中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持內容,統籌其他符合規（guī）定的資金予以支持,並建（jiàn）立健全有效的利益聯結機製。省級農業農村部門、鄉村振興部門要加強部門協（xié）同配合（hé）,指導（dǎo）縣級（jí）落實（shí）主體責任,製定農產品產（chǎn）地冷藏保鮮設施建設實施方案,明確建設思路、年度目標、具體政策、資金使用、保障措施、進度安排等內容。縣級實施方案（àn）經同級黨委（wěi）農村工（gōng）作（zuò）領導小組審批同意後,報省級農業農村部（bù）門、鄉村（cūn）振興部門備案。

(二)做（zuò）好入庫儲備。省級農業（yè）農村部門、鄉村振興部門要督促指導縣級部門（mén）按（àn）照鞏（gǒng）固（gù）拓展脫貧攻（gōng）堅成果和鄉村振興項目庫管理（lǐ）要求,做好（hǎo）農產品產地冷藏保鮮設施建設項目謀劃（huá）儲備工作。縣級農業農村部門（mén）、鄉村振興部門要根據產業發展情況,摸清本轄區農產品產地冷藏保鮮設施需求底數,組織做好項（xiàng）目申報、評審和報批,按程序納入鞏固拓展（zhǎn）脫貧攻堅成果和鄉村振興項（xiàng）目庫,經同級黨委農村工作（zuò）領導小組審（shěn）定後報省（shěng）級農業農村部門、鄉村振（zhèn）興部門備案（àn）。

(三)規範項目實施。省級農業農（nóng）村（cūn）部門、鄉村振興部門要（yào）認真總結農產品產（chǎn）地冷藏保鮮設施建設（shè）項目實施以來形成（chéng）的（de）經驗做法,按照有關項目管理和技術管理規範要求,優化項目組織（zhī）實施,提升建（jiàn）設質量與效率,確保安全生產（chǎn）。各地要及時（shí）上報（bào）建設（shè）進度,重大事項及時向本級人民政府和上級農業農村部門、鄉（xiāng）村振興部門報告。

(四)及時驗收兌付。省級農業農村部門、鄉村振興部（bù）門要製定本省份統一的項目驗收規範,明確驗收內容、驗收標準、驗收程序等（děng）。項目完成後,縣（xiàn）級農業農村部門、鄉村（cūn）振興部（bù）門應會同相關部門及時（shí）開展現場（chǎng）驗收,有條件的地方可以委托第三方評估機（jī）構參與驗收。省級、地市級農（nóng）業農村部門、鄉村振興部門要按規定對本地區當（dāng）年竣工驗收項目（mù）進行抽查。

(五)加強績效管理。縣級（jí）農業農村（cūn）部門、鄉（xiāng）村振興部門承（chéng）擔項目績效主體（tǐ）責（zé）任（rèn）,要強化績效目標管理,事前應明確績效（xiào）目標,未明確的不得安排預算,事中做好績效監控,事（shì）後做好績效評價（jià）;要指導做（zuò）好後續管護運營,明確產權主體和運營主體（tǐ）權利（lì）義（yì）務,引導主體不斷提高設施綜合使用效（xiào）率,防止閑置或廢棄。省級農業農村部門、鄉村振興部（bù）門要加強跟蹤督促,及時發現和糾正項目規劃、論證、實（shí）施及運營管理方麵的問題,堅（jiān）決查處虛報冒領、騙（piàn）取套取、擠占（zhàn）挪用項目資金等違法違規行為。

農業農村部辦公廳

2023年7月11日