近年來,國家積極(jí)部署推進運輸結構(gòu)調整,大力發展(zhǎn)多式聯運,統籌推進國家(jiā)物流樞紐布局建設,多(duō)式聯運物流園區正迎來前所未有的(de)建設發(fā)展機遇。
2018年12月,國家發改委(wěi)、交(jiāo)通運輸(shū)部聯合印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規劃》,是首次在國家層(céng)麵提出的“物流樞紐”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
國家物(wù)流(liú)樞紐分為陸港型、港口型(xíng)、空港型、生產服務(wù)型(xíng)、商貿服務型、陸上邊(biān)境口岸型6種(zhǒng)類型,以市場自發形成的物(wù)流樞紐設施為基礎,選擇基礎條件成熟、市場需求旺(wàng)盛、發展潛力較大的(de)物流樞紐進行重點培育。
從建設要(yào)求(qiú)來(lái)看,陸港型、港口型、陸上邊境(jìng)口岸型全部要求具備鐵(tiě)路專用線,商貿服務型、生產服務型具有鐵(tiě)路專用線的優先考慮,空港型由於空鐵(tiě)聯(lián)運的應用(yòng)範圍較小,沒有提出多式聯運要求。
首批國家物(wù)流樞紐的投資建設主(zhǔ)體中,以地方政府、物流運(yùn)營企業為主。物流企業主導的國家物流樞紐占比(bǐ)約57%,其中港口企業、鐵路企業、一般物流企業分(fèn)別占比31%、4%和22%。
截止2021年,交通運(yùn)輸部先後組(zǔ)織三批國家級(jí)多(duō)式聯運示範工程,共有70個項目獲得示範工程稱(chēng)號,基本囊括了全國典型大型多(duō)式聯運樞紐。在這些樞紐中,按運輸方(fāng)式劃分,公鐵聯運(yùn)型物流園區占比(bǐ)59%,公鐵水聯運型物流園區占比(bǐ)39%;按樞紐(niǔ)功能(néng)劃分,公鐵聯運型內陸港占比33%,具備鐵路運輸功能的內河港口(kǒu)、沿海港口物流園區各占(zhàn)比19%、20%,鐵路物流基地占比(bǐ) 19%。
多(duō)式聯運物流園(yuán)區4大發展趨(qū)勢
在國家物流樞紐體係下,多式聯運(yùn)物流園區大致有以下(xià)幾條較為突出的發展趨勢:
1.發展重點:以多(duō)式聯運為核心集約化開發
我國現(xiàn)有物流樞紐設施大多(duō)分散規劃、自發建設,部分物流樞紐(niǔ)存在同(tóng)質化競爭、低水平重複(fù)建設問(wèn)題。
隨著物流市場資源的加快聚集整合,大型物流企業集中度加快提高,物流園(yuán)區的集(jí)聚化、集約化發(fā)展態勢將更加明(míng)顯。一般一(yī)個大型城(chéng)市乃至城市群內,具備一個吞(tūn)吐能力大、運營效率高、服務(wù)現代化的多式聯運(yùn)物流園區能夠滿足區域物流需求。
因此,以多式(shì)聯運為核心功能,優化基礎設施存量,做“精”物(wù)流及配套服務,將是國(guó)家物(wù)流樞紐體係下多式(shì)聯運物流園區發展的重心。
2.發展核心:全要素多元化資(zī)源(yuán)整合
我國供應鏈正從單一環(huán)節向全鏈條發展演變,物流場站也隨之從單(dān)一功能、零散布局的小場站向全要素、集群(qún)化發展。
國家物流樞紐要求(qiú)充分與區域產業發展相融合,與人民生活需求相(xiàng)融合,隻(zhī)有通過全要(yào)素、多元化功能布局,才能在更(gèng)大範圍內(nèi)集聚資源。因此,多式聯運(yùn)物流園區除具備傳統物流(liú)功能外,國(guó)際物流、商貿物流、冷鏈物流、保稅(shuì)物流、跨境(jìng)物流、物流金融等多元(yuán)化功能也是其應有(yǒu)之義。
通過國際(jì)物流、跨境物流、保稅物流打通樞紐對外開放格局、滿足區(qū)域外向型經濟發展(zhǎn)需要;通過商貿物流、冷鏈物流(liú)、城市配送滿足人民品質生活消(xiāo)費需要;通過供應鏈物流(liú)與(yǔ)物流金融,滿足(zú)生(shēng)產製造企業、商貿企業對上下遊供應鏈環節管控的需要。
部分國家物流(liú)樞(shū)紐采用了多片區、多主體聯合開發的模式。一方麵,物流市場集(jí)中化、規模化發展是市場經濟發揮(huī)作用的(de)必然(rán)過程。
多樞紐、多主體聯合開發順應了(le)市(shì)場化發展趨(qū)勢,加速推動區域物流(liú)資源整合,促進(jìn)幹線運(yùn)輸、多式聯運、城市配(pèi)送、物流裝備、物流科技等各(gè)類企業的分工協作,促進物流、商貿、生產製造等供應鏈上(shàng)下(xià)遊要素聚集。另一方麵,該模式既減輕了單一企業獨立承擔大麵積土(tǔ)地開發的壓力,又以鬆散聯盟或緊密資本合作等方式,為園區搭建溝通協作(zuò)平台,為探索運營管理新模式提(tí)供基礎。
構建國家物流樞紐網絡的出(chū)發點和落腳點,是通過構建覆蓋(gài)全國的物流體係,實現物流資源的優化配置和物流活動組織的係統化。
國(guó)家物流樞紐尤其強調幹線與幹線、樞紐與樞紐之間的連(lián)通協作。即通過幹線(xiàn)通道連通國(guó)家物流樞紐,聚集形成大流量,再依托國家物流樞紐連通次級物流(liú)樞紐,做好支線運(yùn)輸、末端配送,最終搭建起幹支(zhī)配相銜接、覆蓋全國、高效集約的國家物流體係。
因此(cǐ),多式(shì)聯運物流(liú)園區應注重與不同地區大型物流樞紐間(jiān)的協同聯動(dòng)。這既體現在“硬連通”上,即依托幹(gàn)線多式聯運通道進行貨物流動,還體現在“軟(ruǎn)連通”上,即(jí)打通信息壁壘、打破線上線下分割,建立信息互聯互通機製,促進物(wù)流信息集成共享、全渠道融合、高效流動,提高物流供需匹配效率。
物流園區是物流作業的集中地、多種運輸方式的銜接地、多種物流設施和不同類型企業在此集結,其運營效率和(hé)服務品質有賴於高效的物流資源管理調度,因此,物流(liú)園區一體化經營成為重要的發展戰略。物流園區的一體化(huà)經營,是指以物流係統為核心(xīn),對生(shēng)產企業、物流(liú)企業、商貿企業和最終消費者所形成的全(quán)供應鏈,實現(xiàn)整體化與係統化的建設,建立多方之間合作共贏的管理機製和業務(wù)協同體係。
通過搭建多式聯運數字化管理平(píng)台,打通鐵路、公路、水路(lù)等多種運輸係統,形成對園區資源和運力資源的綜合掌握,動態掌握貨物全(quán)程追蹤信息和(hé)物流(liú)需求信息,進一步擴大鐵路港口物流園區在供(gòng)應鏈中的影響範圍(wéi),滿足鐵路港口物流園區的一體化經營需求。
多式聯運管理平台在物流管理方麵,能(néng)夠對列車到達貨量進行分析和到站預提醒,以提前安排倉(cāng)儲、配送資源,盡可能幫助(zhù)客(kè)戶(hù)減少貨場堆存成本,同時也提高園區倉儲資源的(de)有效利用率(lǜ);
多式聯運管理平台還可根據貨量(liàng)、發到地、不同貨物特(tè)征等,綜(zōng)合考慮運輸成本和效率,智能(néng)推薦配送車型、拚(pīn)單貨物裝載順序,規劃最優的(de)配送方案和配送路線,並按配送成本對配送方案進行排序。在(zài)提升配(pèi)送效率的同時(shí),兼顧物流(liú)成本最低。
通過數字化管理平台,能夠充分(fèn)吸納和對接多種運力實現園區貨物的集散,並通過數(shù)字化管理係(xì)統實現運(yùn)力的有效(xiào)管理,可通過繪製運力畫像,為其匹配不同的貨運任務。並且(qiě)在運營的過程中,通過數據沉澱,固(gù)化和穩定長期合(hé)作(zuò)運力,形成穩定的運力體係。
鐵路貨運量大,多(duō)數(shù)園區貨場很(hěn)難支撐如此大規模的貨運及周轉,同時也會造(zào)成鐵路貨場周邊道(dào)路形成“腸梗阻(zǔ)”。園區周邊的路(lù)網優化與園區貨場管(guǎn)理能力都需要進(jìn)行改(gǎi)造和提升(shēng)。
數智化場站管理結(jié)合硬件設施和數(shù)字化管理(lǐ)係統(tǒng),通過電子圍欄、線上排隊係統,實現(xiàn)車輛有序出入場、自動識別、登記、收費功能;通(tōng)過智能引導功能,引導車輛在場內(nèi)的裝卸路線(xiàn)。減少車輛等待和(hé)裝(zhuāng)卸時間,使園區場站運行的安全性和效率得到提升(shēng)。
數字化(huà)多式聯運(yùn)管理平(píng)台通過標準的數據集合,構建(jiàn)基於“一單製”的(de)全程物流業務流程,通過無縫的信息流轉帶動線下不同物流實體間業務銜接,以平台訂單(dān)為主線(xiàn),串聯起全程物流各階段業務數據、單據,形成涵蓋全程物流(liú)所涉及的所有物流主體的完整的數據鏈。所有物流數據在不(bú)同運力(lì)間可以自動映射(shè)切換流(liú)轉,真正實現通過(guò)統一的(de)“一單製”物(wù)流數(shù)據集合規範(fàn)線下的單據標準和(hé)內容。
“一單製”不(bú)僅能夠實現運輸過(guò)程中不同運輸工具之(zhī)間的無縫銜接,運單運輸狀態的(de)實時(shí)跟蹤,還能夠實現客戶、鐵路、承運商、司機多方業務數據和(hé)財務數據自動匯總,自動對賬,自動(dòng)匹配對賬規則,自(zì)動生成(chéng)上下遊對賬(zhàng)報表。
構建多式聯運數字化管理平台,對整合物流多方資源和信息、發展綜合物流基(jī)地、提高物流作業效率和服務質量、推進多式聯運物流園區經營一(yī)體化發展,具有重要的意義。